7月31日,上海市民政局、上海市消防救援总队在虹口区彩虹湾老年福利院联合召开养老机构消防安全标准化管理建设推进会。上海市民政局局长、党组书记蒋蕊,上海市消防救援总队总队长李伟民出席会议并讲话。
蒋蕊局长指出,本次会议是深入贯彻习近平总书记关于安全工作指示批示精神的具体举措,也是近年来专项推进养老机构消防安全的一次较大规模的部署会。蒋蕊局长围绕全面推进养老机构消防安全工作、推动机构养老高质量发展强调:一要提高认识,切实增强做好养老机构消防工作的责任感;二要毫不放松,全面完成养老机构消防安全隐患整改销项;三要长效推进,切实抓好养老机构消防安全标准化管理。就下一步做好全市养老机构消防安全标准化管理建设工作,蒋蕊局长要求:一是各区民政局要提高认识,加强组织,切实增强养老机构开展消防安全标准化管理建设的自觉性和主动性;二是各区民政局要加强协同,确保成效,加强与消防部门协作,加大联合检查力度,突破问题瓶颈,全面夯实养老机构消防安全标准化管理基础;三是各区民政局要综合施策,统筹推进,培树一批可学可鉴的示范样板,建立长效机制,以点带面提升养老机构整体消防安全水平。
李伟民总队长总结了近年全市养老机构消防安全管理工作,分析了存在的问题,对全面推行养老机构消防安全标准化管理工作要求:一是典型示范引领,积极培树养老机构消防安全标准化管理行业标杆。彩虹湾老年福利院在消防安全标准化管理建设探索中,编制了《消防安全标准化管理应用手册》《分类标识管理和应急响应手册》,为全市养老机构加强消防管理提供了示范样板,希望各单位认真组织学习借鉴,切实把“经验”转化为建设“成效”,全面提升养老机构消防安全标准化管理水平。二是推进达标创建,引导和帮助全市养老机构消防安全管理再上新台阶。各区消防救援支队要加强对辖区开展达标创建养老机构的指导服务,通过培训交流、现场观摩等方式推广示范单位的经验做法,宣贯好《养老机构消防安全管理规定》《养老机构消防安全标准化管理指引》等文件精神,切实引导和帮助全市养老机构消防安全管理再上新台阶。三是全力攻坚克难,整体提升养老服务行业消防安全防控能级。针对存在突出风险隐患的养老机构,各区消防部门要指导督促单位严格履行隐患整改主体责任,有效降低火灾风险。同时,各区消防救援支队要主动上门加强指导,积极推广运用科技手段和智能硬件,努力实现消防安全“全流程可控”和“全周期管理”。按标建设微型消防站,强化日常训练和演练,发挥就早、灭小作用。
2021年以来,上海市民政局和上海市消防救援总队加强沟通协作,上海市民政局养老服务处、上海市消防救援总队防火监督处全程指导虹口区彩虹湾老年福利院消防安全标准化管理达标建设工作,并以此次推进会为契机,联合印发了《关于加强养老机构消防安全标准化管理的实施意见》和新修订的《上海市养老机构消防安全标准化管理评分细则》。近期,上海市消防救援总队总队将会同民政、卫健部门研商,进一步明确失能失智人员消防管理要求,督促养老机构将完全失能和重度失能老人安排在首层或者二层,设置在其他楼层的,要结合规范要求,提升硬件设施条件。
会议由上海市消防救援总队总工程师谈迅主持。其间,虹口区副区长章维致辞并做经验交流,浦东新区民政局、奉贤区消防救援支队从不同角度做了经验交流。上海市民政局副局长沈敏通报了2021年以来开展养老机构消防安全标准化管理工作情况,传达了民政部、国家消防救援局印发的《养老机构消防安全管理规定》。参会人员分组实地观摩了彩虹湾老年福利院消防安全管理制度落实、人员岗位职责履行和智慧消防安全管理平台运行等经验做法,听取了“三个三”即三级网格管理、“三色”分类标识管理和三级应急响应的经验介绍,共同观看了彩虹湾老年福利院消防安全标准化管理汇报片。